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省政府定了!唐山的醫院和醫生,都將有重大變化

瘋狂的唐山2020-06-24 15:01:30

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近日,《省政府辦公廳關于促進社會辦醫加快發展的實施意見》和《省人力資源社會保障廳關于進一步改革完善基層衛生專業技術人員職稱評審工作的指導意見》相繼發布,快看日報妹為你權威解讀↓↓↓


家門口能看北京名醫


《省政府辦公廳關于促進社會辦醫加快發展的實施意見》提出,探索實行區域注冊和多點執業備案管理,協調開展京津冀區域注冊和多點執業。這意味著將來河北人可以在家門口醫院里找北京、天津大醫院專家看病啦。


意見要求,鼓勵和規范醫師在不同類型、不同層級的醫療機構間流動,鼓勵醫師到基層、邊遠山區、醫療資源稀缺地區和其他有需求的醫療機構多點執業。

為確保多點執業落實,意見明確,進一步放寬醫師多點執業條件,取消第一執業地點同意的書面證明及其他相關文書要求,簡化辦理程序。


研究制定我省醫師多點執業涉及的人事管理、收入分配、社會保險等試點方案。醫師的基本養老保險費由其工資關系所在單位和個人按規定繳納。


多點執業醫師由聘用單位與本人協商確定待遇,其所得收入不納入本單位和執業單位績效工資管理。


有關部門和醫療機構不得以多點執業為由,影響和限制醫務人員的學術地位、職稱晉升、職業技能鑒定、參加專業技術和職業技能培訓等。



取消對社會辦醫療機構的具體數量和地點限制


《省政府辦公廳關于促進社會辦醫加快發展的實施意見》提出,將社會辦醫療機構納入相關規劃,按不低于25%的比例為社會辦醫療機構預留床位配置空間。在符合規劃總量和結構的前提下,取消對社會辦醫療機構的具體數量和地點限制。在公立醫療資源豐富的地方,積極推動包括國有企業辦醫院在內的部分公立醫院改制為非公立醫療機構。支持社會信譽好、具有較強管理服務能力的社會資本,通過多種形式參與公立醫院改制。



社會辦醫療機構納入醫保定點


意見提出,將符合條件的營利性和非營利性社會辦醫療機構納入醫保定點范圍,執行與公立醫療機構同等政策。醫保、新農合經辦機構對社會辦醫療機構出具的稅務部門統一監制的發票應予以認可,及時結算和劃撥醫保、新農合統籌基金。



社會辦醫鼓勵措施多多


加大財政資金扶持力度。將提供基本醫療衛生服務的社會辦非營利性醫療機構納入政府補助范圍,社會辦非營利性醫療機構與公立醫療機構在臨床重點專科建設、人才培養等方面享受同等補助政策,省、市財政對困難的縣(市、區)給予適當補助。將符合條件的社會辦醫療機構納入急救網絡,執行政府下達的指令性任務,并按與公立醫療機構同等待遇獲得政府補償。


落實有關稅收政策。對社會辦醫療機構提供的醫療服務,免征營業稅。對符合規定的社會辦非營利性醫療機構自用的房產、土地,免征房產稅、城鎮土地使用稅;對符合規定的社會辦營利性醫療機構自用的房產、土地,自其取得執業登記之日起,3年內免征房產稅、城鎮土地使用稅。按照《中華人民共和國企業所得稅法》規定,認定為非營利組織的社會辦醫療機構,對其提供的醫療服務等符合條件的收入免征企業所得稅。企業、個人通過公益性社會團體或者縣級以上政府及其部門對社會辦非營利性醫療機構的捐贈,按照國家有關法律、法規的規定予以稅前扣除。


對社會辦非營利性醫療機構免征行政事業性收費,對營利性醫療機構減半征收行政事業性收費。減免的收費項目,以我省公布的行政事業性收費目錄為準,目錄之外的項目一律不允許收費。進一步清理和取消對社會辦醫療機構不合理、不合法的收費項目。


社會辦醫療機構在職稱評定、科研課題招標和成果評價等方面與公立醫療機構享有同等待遇。



基層醫生職稱評審大改革


為鼓勵衛生專業技術人員服務基層,為強基層、保基本、建機制和建立分級診療制度提供人才支持,《省人力資源社會保障廳關于進一步改革完善基層衛生專業技術人員職稱評審工作的指導意見》提出,堅持分層分類、科學評價。根據各級醫療衛生機構功能定位和工作特點,分層分類制定評審標準,創新評審方式,不斷提高基層衛生人才評審的專業性、針對性和科學性。


結合基層衛生工作實際,重點考核職業素養、臨床能力、實踐經驗,引導基層衛生專業技術人員注重臨床水平、注重服務質量、注重工作業績,突出職稱評價的能力業績導向。


中初級全國統考


對衛生專業中、初級職稱,實行全國統一考試,各省(區、市)人力資源社會保障部門可會同衛生計生部門,根據本地區發展需求,確定本地區聘用標準。對衛生專業高級職稱,各省(區、市)可在衛生高級職稱評審委員會中單獨設立評審組。


不考外語不硬性規定論文


優化評審條件。基層衛生專業職稱外語成績可不作為申報條件。關于論文、科研要求,不做硬性規定,可作為評審的參考條件。基層衛生專業技術人員在申報高級職稱前,應按照繼續醫學教育有關規定,完成規定數量的繼續教育學分,同時定期到上級醫療衛生機構進修。



完善評審標準


根據醫療衛生機構功能定位和分級診療的要求,對縣級醫療衛生機構衛生專業技術人員,應重點考核常見病、多發病診療、護理、康復、影 像、檢驗等服務,急危重癥搶救與疑難病處置,培訓和指導下級醫療衛生機構人員,相應公共衛生服務職能以及突發事件緊急醫療救援等工作完成情況。


對鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心衛生專業技術人員,應重點考核提供基本公共衛生服務,以及常見病、多發病的診療、護理、康復等綜合服務,承擔公共衛生管理工作,以及對村衛生室、社區衛生服務站的綜合管理、技術指導和鄉村醫生的培訓等工作情況。


可將常見病、多發病診治專題報告、病案分析資料、工作總結、醫療衛生新技術推廣使用報告、開展健康教育與健康促進次數、健康檔案管理數等作為評審標準的重要內容。加強醫德醫風考核,引導衛生專業技術人員在強化服務意識、提高服務質量、突出工作業績上下功夫。



建立長效機制


取得基層衛生專業高級職稱的基層衛生專業技術人員,原則上應限定在基層醫療衛生機構聘任,由基層醫療衛生機構向上級醫療衛生機構流動 時,應取得全省(區、市)統一的衛生高級職稱。相關管理辦法由各省(區、市)根據實際情況作出具體規定,并做好崗位聘任、工資待遇等相關工作,建立基層衛生職稱改革的長效機制。


適用范圍


原則上適用于縣級醫院、縣級專業公共衛生機構、鄉鎮(街道)衛生院、社區衛生服務中心(站)、村衛生室等醫療衛生機構的衛生專業技術人員,具體范圍由各地根據實際情況確定。社會辦醫療衛生機構的衛生專業技術人員可參照執行。


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